martes, 17 de julio de 2007

EL VOTO ELECTRÓNICO

De acuerdo a la exposición referida a la utilización de tecnología al servicio de la democracia como es el voto electrónico que permita el más eficiente y eficaz servicio electoral para la ciudadanía y las instituciones; y siempre la pregunta sería como hay que hacer para implantarlo.

En mi opinión lo más importante es la gestión de cambio de los paradigmas de los electores, la desconfianza esta arraigada, lastimosamente en nuestra cultura, una difusión e información adecuada a los ciudadanos y a los actores políticos seria el punto de partida para poder tener la voluntad y el compromiso de los políticos en este gran avance al servicio de la democracia.

Posteriormente seria generar capacidades para la especialización institucional; enfocarse en el ciudadano-votante (cliente) atendiendo a sus necesidades y capacidades, la automatización de los principales sistemas administrativos de gestión; modernizar y actualizar los equipos y software informáticos;.

LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y LA CIUDAD

La mayoría de los gobiernos, han introducido las tecnologías de la información y de la comunicación para ofrecer servicios por internet. En general, como: información institucional, publicaciones electrónicas, directorios de contactos, bases de datos online y se está avanzando en la prestación de servicios electrónicos relacionados con procedimientos de la Administración en su relación con el ciudadano y las empresas (bolsa de trabajo, apoyo a la localización y a la inversión, licencias, etc.)

Al respecto, si bien es cierto que en los últimos años el gobierno electrónico ha tenido un gran avance en mi opinión aún se requiere que las transacciones online sean entendibles para el usuario para poder mejor la interacción con ellos.

Muchas websites que contienes servicios de pagos u otras transacciones requieren de un conocimiento especial para que el ciudadano pueda efectuar sus pagos o solicitar otro tipo de servicios. No se encuentra una guía o pasos a seguir que pudieran ayudar a los usuarios a encontrar siempre la información o a realizar sus pagos de una forma rápida y eficiente, lo que genera que el aburrimiento o simplemente prefieren hacerlo personalmente.



GOBIERNO ELECTRÓNICO: El caso peruano

¿Qué es lo que queremos?: mayor agilidad en los procedimientos administrativos del sector público, no tiempos de espera para obtener un documento ¨no colas¨. Todos sabemos lo que quiere el ciudadano, todos los día escuchamos en las noticias sus quejas respecto a una entidad pública y lo lento que es, pero ¿que estamos haciendo? a pesar que en el país existe ya un organismo a cargo del proyecto de gobierno electrónico, existe marco normativo al respecto; sin embargo, no es una prioridad para el gobierno o simplemente el proyecto no vende.

Es necesario tomar conciencia de lo que significa poner en marcha las tecnologías de información y comunicación, esto requiere de una serie de reformas estructurales tanto en lo tecnológico como en lo cultural. Cuando mencionamos en lo cultural nos referimos tanto al ciudadano como al servidor público. Al ciudadano a través de políticas públicas que promuevan su inclusión en el uso de las TICs y al servidor público como ampliar sus competencias y habilidades ante las nuevas tecnologías.

El gobierno electrónico no se limita solo a la relación gobierno- ciudadano también involucra la relación de gobierno a gobierno. La creación de una plataforma a nivel de estado que pueda servir para la coordinación y cooperación entre las entidades es necesaria si nuestra misión son servicios de calidad al ciudadano en forma oportuna (visión compartida).
En mi opinión, no podemos concretizar un gobierno electrónico en nuestro país si no existe en primer lugar una voluntad política, sino se establece como una prioridad, como una política de estado. Una vez vencido esta barrera estaremos listos para establecer compromisos formales, planificar la acción con un organismo que lleve la batuta de la implementación. Posteriormente se podrá hablar de la provisión de infraestructura de telecomunicaciones, cultura de la información y conocimiento, su cobertura, la disponibilidad de recursos etc. Cuando los políticos quieren todas las cosas fluyen.

ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO (GE) EN LOS PAÍSES DE LA REGIÓN 1:

En la presente lectura encontramos que la sociedad de la información es más que una transferencia de datos, es el uso, la difusión del conocimiento por de diferentes agentes: gobiernos, empresas, investigadores, centros tecnológicos, ciudadano, etc. Además señala que esto supone contar con medios tecnológicos y culturales.

Asimismo, conceptualiza que el gobierno electrónico es la capacidad que ofrecen las TIC para desarrollar y ofrecer información a través de medios telemáticos (Internet) e indica que para el gobierno supone mejores prácticas, transparencia fiscal, agilidad, mejor prestación de servicios. Para lo ciudadanos acceso ágil, directo, permanente y puntual, sin desplazamientos.

La lectura presenta a los países líderes en el gobierno electrónico respecto a esto sería conveniente señalar que algunas modalidades estratégicas del gobierno electrónico serían por ejemplo de gobierno a ciudadano: brindar servicios administrativos y de gestión; de gobierno a empresa: estrategia, en coordinación con la mayoría de prioridades e intereses privados; licitaciones, seguro social, medio ambiente, ventanilla única Ejemplo: Canadá; de gobierno a empleado: herramienta para la profesionalización, capacitación y mejor desempeño; agenda, boletines, nóminas y de e gobierno a gobierno es necesario la coordinación intergubernamental.

Considerando lo presentado en esta lectura es necesario contar con una herramienta que considere la participación de los usuarios para poder incluirlo en la producción y desarrollo de servicios del gobierno electrónico; manejar un sistema adecuado, hardware compatible, soporte técnico, amplia memoria, las estaciones de trabajo de los usuarios con mínimas exigencias técnicas.

¿LA PROMESA DE TODAS LAS COSAS E?

Se basa en esfuerzos para reinventar el gobierno ¨Nuevo gobierno del siglo XXI¨, dividiendo el texto en tres tipologías distintas: Gobierno a Gobierno, Gobierno para negocio y gobierno-ciudadano.


El mundo globalizado exige al gobierno innovaciones y soluciones tecnológicas que permitan dar mayor eficacia a sus transacciones. Esto implica tener la base tecnológica adecuada para poder establecer esta participación o interacción con el ciudadano. Estos sistemas y procedimientos internos del gobierno requieren contar con decisiones de los gestores que no tienen la decisión de poder concretizar esto a pesar de existir una legislación variada de sobre el tema relativo a la simplificación de trámites. Sin dejar de lado la limitación que se tiene de que no todos pueden contar con un acceso a una computadora.

En mi opinión la lectura describe como debe ser el gobierno electrónico que se debería considerar y que limitaciones tiene en su implementación; sin embargo, se aterriza en aspectos concretos que para poder lograr el interés de los gestores para su aplicación. A través de una descripción de las tres tipologías mencionadas analiza lo esencial que se busca en un e-gobierno, que capacidades debe tener el gobierno para poner en marcha este desafío que todos sabemos que es necesario si lo que se esta en busca de un acercamiento al ciudadano y la eficacia en el sector público. En este marco, presenta diferentes niveles del e-gobierno que se puede tener con el ciudadano: como solo entrega de información, interacción, transacción y transformación.
Respecto a las limitaciones esta el tema del financiamiento, la seguridad de la computadora la privacidad de la información, el acceso limitado a una computadora y las implicancias para la ciudadanía.

LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS EUROPEOS DEL FUTURO

Las Tecnologías de la Información del conocimiento podría coadyuvar a los gobiernos en sus diferentes; pero no olvidemos que las TIC , con un cambio organizativo y nuevos métodos permitirá:
1. Mejorar los Servicios Públicos
2. Los Procesos Democráticos
3. Las Políticas Públicas
Este contempla un avance y expectativa de los ciudadanos que se están acostumbrando a que el sector privado les ofrezca tiempos de respuesta cada vez más rápidos, productos y servicios de más calidad; esto significa un gran desafío para el sector público que se comporta del mismo modo (procedimientos poco transparentes, largas colas, prácticas cada vez + criticadas).
La administración electrónica genera una inclusión evitando la fractura social; así como interacciones en las diferentes instancias del sector.
Por otro lado contar con “LIDERAZGO POLITICO” este debe ser fuerte y con un compromiso guiado por una visión a largo plazo sobre la contribución del sector público a la sociedad del conocimiento. Además debe permitir reforzar el compromiso a todos los niveles gubernamentales y brindar a los ciudadanos (europeos) una administración pública servicios innovadores y de alta calidad.
En este contexto, los e-servicios constituyen un gran reto para las administraciones públicas porque primero se tiene que partir de una mejora organizativa para poder implantar e-servicios.
Esto exige un proceso de análisis y mejora organizativa previo, este proceso es la modernización en las administraciones con el uso intenso de las TIC. Para ello, se requiere una planificación estratégica todo el sector público para poder establecer una multiplataforma como una nueva forma de integración y establecimiento de sistemas de calidad.

ACCIONES ADICIONALES DEL E-GOBIERNO

La vulnerabilidad de nuestros sistemas informáticos a los ataques del servicio o al acceso de la información clasificada nos ha colocado en la necesidad de mejorar la seguridad de la información en todas las áreas del gobierno. Primero tenemos que proteger el secreto, la integridad, y la disponibilidad de la información contenida en las computadoras del gobierno para poder establecer una adecuada interacción con el ciudadano.
Procurar que Internet tenga un lugar seguro para todos los usuarios, para que éste sienta que su información estará protegida ante posible mal uso de terceros.
La Gerencia necesita reconocer la seguridad como prioridad y comunicarles a los usuarios, se necesita de sistemas seguros contra las vulnerabilidades. En estos tiempos se ha visto necesario manejar la privacidad y asegurar que la información personal sólo se use para su propósito inicial o mediante consentimiento.
Por otro lado la seguridad va a asegurar que la información personal y las transacciones están protegidas de la manipulación por parte de terceras personas.
Considerar una accesibilidad, capaz de establecer una legislación y reglamentación que aumente la competencia y estimule una provisión de tecnología asequible.